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鹤壁市生态环境局关于征求《鹤壁市生态环境领域行政相对人违法风险点及防控措施》 意见的函

发布时间:2020年08月12日 发布人:阅读:

各有关单位:

  根据《鹤壁市法治政府建设领导小组关于做好2019年度全市推进服务型行政执法建设的通知》的要求,并结合近年来我市生态环境领域内违法案件发生频次以及违法情节、法律后果等内容,共梳理出五项行政相对人违法风险点,并制定了相应的防控措施。现征求你们意见。请于8月7日上午12时前将反馈意见报送至市生态环境局法规科。

  联系人:杜学民    联系电话:0392--3328709

  电子邮箱:hbfgk2006@126.com

  附件:1.鹤壁市生态环境领域行政相对人违法风险点及相关

  法律依据。

  2.违法行为产生的主要原因及防控措施。

  2020年7月30日

  附件1:

  鹤壁市生态环境领域行政相对人违法风险点及相关法律依据

风险等级

高风险违法等级

序号

违法风险点

法律依据

01

不正常使用污染处理设施

《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条、《电子废物污染环境防治管理办法》第二十二条、

02

超标、超总量排放污染物

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条、《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条

03

通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的

《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条、《中华人民共和国环境保护法》第六十三条

风险等级

风险违法等级

01

粉尘气态污染物无组织排放。

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条

02

重污染天气管控期间生产

《鹤壁市大气污染防治条例》第五十七条。

  附件2:

  违法行为产生的主要原因

  1.行政机关

  (1)基层执法力量薄弱,执法人员较少,缺少执法设备;

  (2)执法人员贯彻落实服务型行政执法理念不到位,没有将行政执法与行政指导结合,做到说理性执法,服务型执法;

  (3)法治宣传深度不够,没有持续推动法治宣传工作向纵深发展,企业了解相关法律较少。

  2.行政相对人

  (1)主动学法意识不强、对生态环境领域法律法规了解较少;

  (2)过度追求经济利益导致违法行为产生。

  防控措施

  1.行政机关

  (1)结合法律进单位、进企业等活动对企业开展专项法律宣传活动;

  (2)在执法过程中加强行政指导,通过服务型行政执法手段增强企业守法意识;

  (3)补充基层执法人员、执法经费,加强队伍建设;

  (3)对执法人员开展培训,加强服务型行政执法意识;

  (4)通过开展企业环境信用评价督促企业主动改正、避免环境违法行为;

  2.行政相对人

  (1)主动学习环保相关法律法规,关注焦作市生态环境局官方网站、微信公众号等渠道,及时了解环保政策;

  (2)树立守法意识、诚信意识和正确的金钱观,避免为追求经济利益而侵害群众的环境权益。